“校園餐”腐敗頻發(fā)，智慧監(jiān)管平臺能否起奇效？

          

2025年1月5日，在央視播出的電視專題片《反腐 為了人民》中，吉林省長春市汽車經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)第七小學(xué)（以下簡稱“七小”）原后勤主任戚世國通過與吉林省高爾夫餐飲管理公司建立長期合作關(guān)系，通過回扣方式收取利益。從2010年8月至2019年12月，在9年多的時間里，戚世國受賄23萬余元。
然而，戚世國案并非個案。據(jù)悉近些年來多地發(fā)生類似 “校園餐”案例：有的校長臨退休前利用“權(quán)力余溫”與餐飲公司續(xù)簽10年長約，引起了紀(jì)委監(jiān)委注意，進(jìn)而被查出其涉案100余萬元；一所百年老校的黨委書記與飯?zhí)弥魅未〝控敚缓鲜÷』乜h兩任縣委書記收受賄賂，放任不良商家將劣質(zhì)米摻進(jìn)學(xué)生營養(yǎng)餐??
多個“校園餐”腐敗新聞令人觸目精心，不法人員從孩子口中“奪食”。1月8日發(fā)布的二十屆中央紀(jì)委四次全會公報提出，2025年，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將深化“校園餐”等方面突出問題治理。這表明，校園食堂已被列入今年紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重點(diǎn)反腐領(lǐng)域。
但整治“校園餐”并非一日之功，整治“校園餐”問題是一個系統(tǒng)性工程。
校園餐背后存在諸多難點(diǎn)。
有媒體援引業(yè)內(nèi)人士的觀點(diǎn)報道稱，為了食品安全，很多學(xué)校一般不允許學(xué)生在校外用餐，午餐集中供應(yīng)便有了一定的市場壟斷性。其次，校園食堂的管理幾乎完全由學(xué)校內(nèi)部員工掌握，外部監(jiān)督不足，而校長、后勤主任等人員又對校園食堂有足夠的話語權(quán)，這為腐敗滋生創(chuàng)造了條件。除了這些內(nèi)部因素，學(xué)校食堂缺少外部監(jiān)督也被認(rèn)為是原因之一。學(xué)校食堂“招投標(biāo)”方面的不透明性，更被認(rèn)為是一大主要原因。
有媒體評論認(rèn)為，學(xué)校食堂成腐敗“重災(zāi)區(qū)”，也因行為大多呈小額、高頻的特點(diǎn)，使內(nèi)部監(jiān)管難以“下狠手”，久而久之就滋生出更多的“蠅貪蟻腐”。同時，這類案例中，小到食堂采購員、財務(wù)管理，大到總務(wù)主任、校長，再到各?？赡軐拥亩鄠€供應(yīng)商，校園食堂貪腐的方式繁多、隱蔽性強(qiáng)，也讓外部監(jiān)管力量不足以應(yīng)對，難以及時觸達(dá)“食堂貪腐”的病根。
應(yīng)從多方面著手，整治“校園餐”問題。
首先，解決“校園餐”腐敗問題，必須要求校園食堂的招投標(biāo)、食材選用、財務(wù)支出等方面做到公開透明。教育主管部門和市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)著重監(jiān)督供餐企業(yè)的生產(chǎn)源頭和流通環(huán)節(jié)。
其次，各地方可建立家長義工監(jiān)督機(jī)制與直通后廚檢查通道，一舉解決監(jiān)管部門人手緊缺的結(jié)構(gòu)性難題，還增加后廚透明度。此外，在已有的“校長陪餐制度”基礎(chǔ)上，還可嘗試建立“家長陪餐制度”，加強(qiáng)家校雙方監(jiān)督協(xié)作。
第三，各方應(yīng)該聯(lián)合制定完善“校園餐”各項制度標(biāo)準(zhǔn)，明確餐食質(zhì)量、準(zhǔn)入、運(yùn)營、退出、處罰各項標(biāo)準(zhǔn)。
最后，探索建立由政府方、消費(fèi)方、供應(yīng)方三方監(jiān)管的“智慧監(jiān)管”信息化平臺，通過該平臺，可實(shí)現(xiàn)對食材的溯源、采購、配送、凈菜、冷鏈、加工以及學(xué)生現(xiàn)場用餐情況的全流程、可視化監(jiān)管，家長可以通過手機(jī)實(shí)時觀看食材加工和學(xué)生現(xiàn)場用餐情況。
通過信息化平臺結(jié)合大數(shù)據(jù)監(jiān)管，對校園餐招投標(biāo)、訂單、食材采購、運(yùn)輸、加工等各環(huán)節(jié)進(jìn)行可視化監(jiān)管。一方面監(jiān)管方、學(xué)校方對膳食經(jīng)費(fèi)、供應(yīng)商、食材價格、加工過程等可實(shí)現(xiàn)透明監(jiān)管。另一方面，家長通過平臺可實(shí)時查看就餐情況、餐飲質(zhì)量，陽光公正。
智慧監(jiān)管信息化平臺的應(yīng)用是近年來各地區(qū)主推的有效措施，我國校園食安正處于信息化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，推行互聯(lián)網(wǎng)+智慧監(jiān)管應(yīng)用，尤其是對食材采購環(huán)節(jié)的嚴(yán)格把控，確保食材原料可追溯，實(shí)現(xiàn)陽光采購被明確寫進(jìn)政策中。

2025年，蔬東坡正式首發(fā)食材陽光采購平臺，致力于用信息化管控校園食安，尤其是校園食材的全鏈路管控，幫助監(jiān)管方、學(xué)校、平臺運(yùn)營方、供應(yīng)商等創(chuàng)造價值，實(shí)現(xiàn)食材采購的陽光透明、公平公正。
蔬東坡食材陽光采購平臺發(fā)布至今，已經(jīng)成功研發(fā)了100+項以上功能，系統(tǒng)涵蓋食材追溯、食安監(jiān)管、供應(yīng)商分揀、人員管理、財務(wù)系統(tǒng)、食安智慧監(jiān)控大屏、膳食經(jīng)費(fèi)管理等多個核心功能模塊，并且保持每周迭代的創(chuàng)新頻率。目前平臺已成功助力貴州省、云南省、江西省、河南省、上海市、臨沂市、包頭市、杭州市等多省市打造食材陽光采購平臺，幫助當(dāng)?shù)乇O(jiān)管方、學(xué)校、運(yùn)營方、配送商等實(shí)現(xiàn)食材陽光采購、公正透明。