陽光采購如何做？幾種可借鑒的食材陽光采購模式分析

          


校園食品安全是一個(gè)綜合性的問題，涉及食品加工、儲存、人員等多個(gè)環(huán)節(jié)，但食材作為食品的基礎(chǔ)組成部分，無疑是校園食品安全的源頭所在，把控好食材的質(zhì)量和供應(yīng)渠道是保障校園食品安全的首要任務(wù)。近年來，國家對學(xué)校食品安全高度重視，不斷加強(qiáng)政策層面的監(jiān)管指導(dǎo)力度。市場監(jiān)管總局、教育部、公安部、國家衛(wèi)生健康委等部門聯(lián)合部署了一系列措施，包括《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)校園食品安全工作的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》，《關(guān)于做好 2024 年秋季學(xué)期學(xué)校食品安全工作的通知》等，均明確提出對食材采購環(huán)節(jié)的嚴(yán)格把控，確保食材原料可追溯，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了校園食材陽光采購的重要性。
從國家到地方，基于校園食材陽光采購的政策正全面普及，預(yù)示著校園食材陽光采購進(jìn)入到了具體的實(shí)施和監(jiān)管階段。
但陽光采購到底如何做？是否有可借鑒的成功案例？
事實(shí)上校園食材陽光采購并非近兩年才提出，早在幾年已有不少地方開始了模式的探索，食材陽光采購作為一種新型的采購模式，正在各地推廣實(shí)施，它以公開透明、安全可靠的特點(diǎn)，為保障舌尖上的安全與品質(zhì)發(fā)揮著重要作用。經(jīng)過幾年的發(fā)展和探索，我國多地已形成區(qū)域性可借鑒的發(fā)展模式，其中信息化已成為食材陽光采購的關(guān)鍵支撐環(huán)節(jié)

以下是幾種可借鑒的成功案例。
湖南
近年來，湖南湘江新區(qū)教育局將食堂提質(zhì)工程作為重要民生實(shí)事積極推進(jìn)落實(shí)，在前期科學(xué)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，全面推出了“智慧食堂陽光采購平臺”，為校園食品安全與經(jīng)費(fèi)合理使用護(hù)航，確保30萬余名學(xué)生吃上安全、營養(yǎng)的“放心餐”，讓每一位師生都能享受幸?！笆场惫狻?/p>
無錫
自2019年9月秋季學(xué)期開始，無錫探索實(shí)施公辦幼兒園和義務(wù)教育學(xué)校食堂治理改革。歷經(jīng)五年的發(fā)展沉淀，“校園餐”服務(wù)工作“無錫模式”在全國范圍內(nèi)受到廣泛關(guān)注與借鑒，成為無錫民生領(lǐng)域一張耀眼的“名片”。 該模式具備幾大創(chuàng)新點(diǎn)：一是創(chuàng)新引引領(lǐng)行業(yè)“標(biāo)向”。成功申報(bào)了國家級“食材陽光配送服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)”項(xiàng)目，牽頭編寫的無錫市地方標(biāo)準(zhǔn)《學(xué)校食材配送服務(wù)規(guī)范》正式發(fā)布。二是強(qiáng)化食材“源頭”監(jiān)管。考核供應(yīng)商152次，約談23次，開展供應(yīng)商準(zhǔn)入審核、飛行檢查等31次。聯(lián)合無錫市食檢中心開展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控抽檢61批次，全部合格。三是增強(qiáng)校企互動(dòng)“黏性”。新增新品食材104種，每日約提供建議菜單95套。利用RPA智能菜單助手累計(jì)上傳建議菜單8026套，持續(xù)提升個(gè)性化點(diǎn)餐服務(wù)學(xué)校比例。常態(tài)化組織“請進(jìn)來、走出去”校企聯(lián)動(dòng)系列活動(dòng)230 余次。
襄陽
襄陽544所中小學(xué)實(shí)現(xiàn)“智慧食堂”全覆蓋，自2024年12月15日以來，襄陽544所中小學(xué)校、559家食堂全部接入“智慧食堂”平臺并啟動(dòng)運(yùn)行。線上“陽光采購”，食堂工作人員“點(diǎn)一點(diǎn)”即完成采購，智能比價(jià)、智能電子秤讓采購更“透明”；線上“明廚亮灶”，家長“掃一掃”二維碼，不僅可看到食堂實(shí)時(shí)畫面與食譜，還可查看采購清單。
河南
早在2021年6月，中小學(xué)校園餐供應(yīng)“惠濟(jì)經(jīng)驗(yàn)”入選河南省優(yōu)秀改革案例。隨后經(jīng)過5年探索和實(shí)踐，各項(xiàng)體制機(jī)制、各種工作環(huán)節(jié)日趨完善，“惠濟(jì)模式”日趨成熟。據(jù)資料顯示，惠濟(jì)區(qū)有自建食堂學(xué)校55所，52所已實(shí)現(xiàn)“惠濟(jì)模式”供餐，在校就餐學(xué)生46834人，就餐率達(dá)到83.2%。
在深入分析下，“惠濟(jì)模式”主要內(nèi)涵是“政府主導(dǎo)（構(gòu)建“四級工作體系”：政府負(fù)責(zé)補(bǔ)貼學(xué)校食堂水、電等運(yùn)行費(fèi)用；教育局負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)校園供餐工作；相關(guān)部門或單位負(fù)責(zé)校園供餐有關(guān)項(xiàng)目招投標(biāo)及資金的收取、支付等；學(xué)校負(fù)責(zé)食堂日常管理，推廣中小學(xué)校食堂自主經(jīng)營。）、自主經(jīng)營、數(shù)字賦能、陽光監(jiān)管”。
基本架構(gòu)是“一個(gè)服務(wù)平臺（惠濟(jì)區(qū)陽光飲食信息化服務(wù)平臺，集數(shù)據(jù)展示、過程監(jiān)控、業(yè)務(wù)監(jiān)管于一體，全面掌握校園餐供應(yīng)全鏈條信息。）、三個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)（陽光采購系統(tǒng)、智能收貨系統(tǒng)、財(cái)務(wù)共管系統(tǒng)）”。監(jiān)管端做到“三個(gè)嚴(yán)把”：嚴(yán)把“食材溯源關(guān)”、嚴(yán)格執(zhí)行“索證索票””制度，建立食品安全追潮體系，要求蔬菜、水果、肉類等食材每天配送，并在配送當(dāng)日上傳檢驗(yàn)檢疫合格證明和蔬菜農(nóng)殘檢測報(bào)告，確保食材新鮮、源頭可潮。嚴(yán)把“人員管理關(guān)”，依托平臺公司招標(biāo)勞務(wù)派遣服務(wù)，按學(xué)校就餐人數(shù)比例配備食堂從業(yè)人員，統(tǒng)一招聘、培訓(xùn)、派遣，優(yōu)先錄用符合條件的學(xué)生家長，人員必須通過崗前培訓(xùn)方能上崗，保障師生的飲食安全。嚴(yán)把“安全監(jiān)管關(guān)”，堅(jiān)持部門聯(lián)動(dòng)、協(xié)同發(fā)力，進(jìn)一步壓實(shí)各方責(zé)任。學(xué)校履行主體責(zé)任，教育部門廈行行業(yè)主管責(zé)任，市場監(jiān)管局履行食度管人、管事、管錢，提升規(guī)范化管理水平。
“惠濟(jì)模式”在大宗食材統(tǒng)一采購、資金管理、人員管理等方面建立了一系列安全監(jiān)管措施，并通過數(shù)字化手段，提高監(jiān)管水平，能夠較好地解決監(jiān)管難題，契合了師生及學(xué)生家長對食品安全和營養(yǎng)健康的新要求、新期待。
無論是無錫模式還是普濟(jì)模式，亦或者是其他各省市的“智慧食堂陽光采購平臺”的成功應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)，表明我國各地在積極響應(yīng)和貫徹國家校園食材陽光采購政策，并且把信息化、數(shù)字化作為食材陽光采購管理中的有效手段且取得了不錯(cuò)的成績，因此也形成各地區(qū)獨(dú)具一格的食材陽光采購管理模式。
以信息化管控校園食材，以信息化助力校園食安已成為當(dāng)下可借鑒可復(fù)制的重要趨勢。
蔬東坡食材陽光采購平臺，正是以食材供應(yīng)鏈信息化管控為核心，幫助監(jiān)管方、運(yùn)營方、學(xué)校方、供應(yīng)商方系統(tǒng)打造的“迭代快、功能全、運(yùn)行穩(wěn)、數(shù)據(jù)精”的四端融合平臺，助力各方機(jī)構(gòu)輕松、高效、一體化地管理業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)，并將之高效轉(zhuǎn)化、沉淀為數(shù)據(jù)資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)對多個(gè)食材管控環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)的全局分析，更好地反哺管理決策，最終為校園食安管控帶來真正可持續(xù)的價(jià)值。
蔬東坡食材陽光采購平臺具備三大核心能力。
首先，成功構(gòu)造了食材供應(yīng)鏈管控平臺+食品安全管控平臺雙平臺雙層保障體系。為各方機(jī)構(gòu)提供食材全鏈路、全場景管控產(chǎn)品和創(chuàng)新應(yīng)用。
其次，提供了一個(gè)強(qiáng)大的四端融合平臺，可供監(jiān)管部門、運(yùn)營部門、學(xué)校機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商四方同時(shí)使用。
第三，打造了一個(gè)精準(zhǔn)高效的食材追溯體系，利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，對食材從生產(chǎn)源頭到加工制作、運(yùn)輸配送直至學(xué)校食堂的全過程進(jìn)行管控，確保從源頭把控食材品質(zhì)，食材全程可追溯。
“智能高效 穩(wěn)定可靠”是蔬東坡食材陽光采購平臺的特征之一。
為了更好的各方在校園食材信息化管控過程中的需求，蔬東坡融合十年來在食材供應(yīng)鏈數(shù)字化領(lǐng)域的技術(shù)實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)沉淀，開發(fā)強(qiáng)大的校園食材陽光采購平臺，構(gòu)建校園食安信息化創(chuàng)新陣地。為食材安全管理以及食材損耗控制提供科學(xué)精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)依據(jù)，助力食材采購陽光透明、公平公正、科學(xué)高效。
踐行“以食安供應(yīng)鏈為抓手，打造智慧食材陽光采購體系”的使命，以物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)（實(shí)現(xiàn)智能設(shè)備接入與數(shù)據(jù)采集）、大數(shù)據(jù)技術(shù)（消費(fèi)數(shù)據(jù)、供應(yīng)商數(shù)據(jù)分析）、云計(jì)算技術(shù)（強(qiáng)大的數(shù)據(jù)存儲和計(jì)算能力）為支撐，目前已服務(wù)多家各地市教育局、高校、大型企業(yè)機(jī)構(gòu)并實(shí)現(xiàn)成功上線運(yùn)行，為校園食安筑起了一道堅(jiān)實(shí)的防線，讓師生們的每一餐都吃得放心、安心，時(shí)刻守護(hù)著校園的幸福 “食” 光。

平臺成功上線案例

臨沂市沂河新區(qū)智慧食安平臺

臨沂市沂河新區(qū)致力于通過信息化提升農(nóng)副產(chǎn)品流通效率河增強(qiáng)食品安全防控能力，由臨沂食安搭建智慧食安平臺，蔬東坡提供全程技術(shù)支持，通過平臺應(yīng)用實(shí)現(xiàn)食材統(tǒng)一下單管控，食材可追溯，整體供應(yīng)鏈效率極大提升。

上海市崇明縣教育局陽光采購平臺

為解決區(qū)里100多所中小學(xué)統(tǒng)一學(xué)校下單、食材安全監(jiān)管等問題，崇明縣教育局需求通過信息化對食材采購全流程進(jìn)行高?？茖W(xué)管控。上線蔬東坡食材陽光采購平臺后，全區(qū)100多所學(xué)校食材管控均在平臺上進(jìn)行，輕松實(shí)現(xiàn)了食材從采購到加工的全流程信息化管理，不僅食安問題得到了保障同時(shí)極大提高了運(yùn)營效率。