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在當前校園食材陽光采購平臺快速發(fā)展的背景下,國有企業(yè)與民營企業(yè)的合作模式與參與路徑成為行業(yè)關(guān)注的重點。2025年6月初,蔬東坡有幸從全國邀請到十余位行業(yè)權(quán)威專家與陽光食材采購平臺最佳實踐者組局展開深入研討會。
研討會上,專家與運營者們從理論和實踐兩大角度出發(fā),對陽光食材采購平臺的來處、現(xiàn)狀、歸處進行了近百個話題研讀交流。今天,筆者將從投資策略、合作模式、監(jiān)管挑戰(zhàn)和發(fā)展機遇四個維度,系統(tǒng)分析國企與民企兩類市場主體在陽光采購平臺中的參與方式。
一、輕模式還是重模式?投資策略有區(qū)別!
在陽光采購平臺的建設(shè)運營中,國企與民企呈現(xiàn)出截然不同的投資策略。民營企業(yè)基于風險控制和資金周轉(zhuǎn)考慮,普遍傾向于規(guī)避重資產(chǎn)投資。業(yè)內(nèi)實踐表明,民企若強制要求在三年內(nèi)收回投資成本,往往會導致在食材質(zhì)量管控等方面的妥協(xié)。相比之下,國有企業(yè)憑借其資金優(yōu)勢和政策支持,能夠通過固定資產(chǎn)折舊等方式進行長期投入,在履行社會責任的同時確保資金安全和使用效益。這種差異化的投資取向,為雙方合作提供了互補空間。
二、民企國企合作模式又有哪些創(chuàng)新實踐?
目前國企與民企在陽光采購領(lǐng)域的合作主要形成兩種典型模式:有倉模式與無倉模式。有倉模式由國企投資建設(shè)配送中心等基礎(chǔ)設(shè)施,民企負責具體運營,其優(yōu)勢在于實現(xiàn)全鏈條管控,資產(chǎn)回報率較高,但對運營管理能力要求嚴格。無倉模式則不涉及固定資產(chǎn)投資,具有啟動快速、成本可控的特點,但在供應(yīng)鏈掌控力方面存在局限。從實踐效果看,采用政府購買服務(wù)方式,通過合資公司等形式建立長期合作關(guān)系,由國企負責重資產(chǎn)投入、民企專注運營管理的模式,能夠較好實現(xiàn)風險共擔、收益共享。
三、國企入局關(guān)鍵點:食品安全監(jiān)管如何應(yīng)對?
國企在參與陽光采購平臺時面臨顯著的監(jiān)管挑戰(zhàn)。作為監(jiān)督主體,國企需要建立可量化的監(jiān)管標準體系,避免主觀判斷帶來的執(zhí)行偏差。有效的解決方案包括:構(gòu)建數(shù)字化監(jiān)管平臺,實現(xiàn)全流程可追溯;培育”人人都是安全員”的企業(yè)文化,形成全員參與的監(jiān)管機制;同時要明確各環(huán)節(jié)的責任邊界,確保監(jiān)管的客觀性和公正性。
四、未來協(xié)同發(fā)展的機遇展望
當前政策環(huán)境下,國企與民企在陽光采購領(lǐng)域存在廣闊的合作空間。一方面,國企可以充分發(fā)揮資源整合和政策對接優(yōu)勢;另一方面,民企則能貢獻市場化運營經(jīng)驗和技術(shù)創(chuàng)新能力。實踐案例顯示,已有民營企業(yè)在中央廚房等項目上與國企開展深度合作,通過數(shù)字化手段賦能校園餐飲服務(wù)。這種資源互補、優(yōu)勢疊加的合作模式,不僅能夠提升陽光采購平臺的運營效率,也有助于構(gòu)建更加安全、透明的校園食品供應(yīng)體系。
在河北某地,一家民營食品企業(yè)通過與國企合作,不僅接入了省級陽光采購平臺,還共同開發(fā)了智能中央廚房系統(tǒng)。這種合作模式既發(fā)揮了國企的資源優(yōu)勢,又融入了民企的技術(shù)創(chuàng)新能力。類似的案例正在全國多地涌現(xiàn),顯示出政企合作在提升校園食品安全方面的巨大潛力。
綜上所述,在校園食材陽光采購平臺的發(fā)展中,國企與民企應(yīng)當基于各自優(yōu)勢,探索多樣化的合作路徑。通過創(chuàng)新合作機制、明確權(quán)責劃分、強化數(shù)字賦能,共同推動陽光采購平臺的規(guī)范化、高效化運營,最終實現(xiàn)社會效益與市場效益的有機統(tǒng)一。這種公私協(xié)作模式的成功實踐,也將為其他領(lǐng)域的政企合作提供有益借鑒。